De la commune à la région: le découpage administratif de la France.

Discipline
Géographie
Niveaux
CE2, CM1.
Auteur
C. STEPHANT
Objectif
- À partir d'exemples concrets, avoir quelques notions sur les compétences de chaque échelon et la manière dont les décisions sont prises.
- Maîtriser le vocabulaire suivant : préfet, conseil municipal, général, régional, État, communauté de communes.
- Connaître le découpage administratif de la France (départements, régions).
- Savoir caractériser à partir de cartes et de photographies l’espace dans lequel vit l’élève : village ou ville, espaces ruraux ou urbains, densément ou faiblement peuplés.
- Savoir localiser sur une carte quelques grandes villes de France et d’Europe.
- Savoir de quelle manière le territoire français est organisé (commune, département, région).
- S’orienter sur une carte, localiser des lieux les uns par rapport aux autres, utiliser un plan ou une carte pour repérer un itinéraire, prélever des informations sur une carte.
- Identifier et décrire les éléments d’un paysage, localiser ces éléments les uns par rapport aux autres.
- Comprendre le contenu d’un document statistique.
Relation avec les programmes

Ancien Socle commun (2007)

  • Connaître les principaux caractères géographiques physiques et humains de la région où vit l’élève, de la France et de l’Union européenne, les repérer sur des cartes à différentes échelles
Dates
Créée le 25 février 2014
Modifiée le 11 mars 2014
Statistiques
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Licence
CC-BY-NC-SALicence Creative Commons : Paternité - Pas d'utilisation commerciale - Partage des conditions initiales à l'identique ?.

Déroulement des séances

1

Comment la France est-elle découpée ?

Dernière mise à jour le 11 mars 2014
Discipline / domaine
Géographie
Objectif
Etudier le découpage administratif de la France.
Analyser une carte de France et des DROM.
Etudier une plaque d'immatriculation et la mettre en rapport avec une carte.
Etudier un panneau d'entrée de commune et mettre en rapport avec les autres découpages administratifs.
Durée
60 minutes (5 phases)
Matériel
Document 1: carte des régions françaises.
Document 2: image d'une plaque d'immatriculation.
Document 3: panneau d'entrée de commune.
Document 4: carte d'un département découpée en communes.

1. Annonce de l'objectif de la séquence.

collectif | 5 min. | découverte
  • L'enseignant annonce que cette nouvelle séquence va leur permettre de découvrir que la France est découpée, comme un puzzle, de trois manières différentes. 
  • Annoncer la problématique de cette séance: Comment la France est-elle découpée ?
  • Pour le découvrir, l'enseignant va fournir aux élèves trois documents, qui sont autant d'indices pour retrouver les trois découpages possibles de la France.

2. Recherche sur le découpage régional.

collectif | 15 min. | recherche
  • L'enseignant vidéoprojette ou affiche le document 1 et distribue à chaque élève la miniature du document 1.
  • Les élèves lisent le document seuls pendant quelques minutes, puis celui-ci est analysé collectivement (nature, date, lieu, sujet).
  • Demander aux élèves de quel type de découpage il s'agit et ce que représentent les symboles, puis lorsque la réponse est trouvée, titrer la carte (carte des régions françaises avec leurs logos).
  • Demander aux élèves de repérer notre région et son logo (Pays de la Loire). Les interroger sur le chef-lieu de région (Nantes). Demander aux élèves s'ils connaissent d'autres logos de régions. On pourra ainsi faire remarquer l'ancienneté de certains (Alsace et PACA : blason médiéval) ou bien la présence d'une langue régionnale (Bretagne: breizh).
  • Remarquer les tailles diverses des régions. Repérer les plus grandes, les plus petites.

3. Recherche sur le découpage départemental.

binômes | 20 min. | recherche
  • Toujours à partir du document 1, les élèves, par binômes, répondent à la question suivante:

Que représente chaque "morceau" à l'intérieur des régions ? Quelle est la particularité des régions à droite ?

--> Mise en commun: chaque morceau représente un département. Les régions à droite ne sont composée que d'un seul département, c'est pourquoi on les appelle les DROM (départements régions d'outre-mer). Remarquer également que le nombre de département de chaque région varie du simple au double ( 8 département en Midi-Pyrénées / 2 département dans le Nord-Pas-De-Calais).

  • L'enseignant vidéoprojette le document 2 et distribue à chaque élève la miniature du document 2. Analyser collectivement le document (nature) et le titrer (plaque d'immatriculation). Puis les élèves, toujours en binômes, répondent aux trois questions suivantes :

Observe cette plaque d'immatriculation. Que représente le symbole blanc en haut à droite ? 

Que représente le numéro en bas à droite ?

Que représente le symbole en haut à gauche ? Et celui en bas à gauche ?

--> Mise en commun: Expliquer qu'il s'agit de la nouvelle plaque d'immatriculation européenne. Au fur et à mesure de la mise en commun, légender le document 2 en indiquant les éléments suivants:

- logo de l'Union Européenne.

- lettre du pays: la France.

- logo de la région : Pays de la Loire.

- numéro du département : Vendée.

  • S'interroger collectivement sur le nombre de régions (les compter sur la carte: 26) et de départements ( s'appuyer sur les numéros: 101). 

4. Recherche sur le découpage communal.

binômes | 15 min. | recherche
  • L'enseignant vidéoprojette le document 3 et distribue à chaque élève une miniature du document 3. Analyser collectivement le document (nature, lieu). Les élèves répondent, par binôme, à la question suivante:

A quoi sert ce panneau ?

--> Mise en commun: ce panneau sert à signaler l'entrée ou la sortie d'une commune. Noter le nom de notre commune.

  • L'enseignant vidéoprojette le document 4 et distribue à chaque élève une miniature du document 4. Analyser collectivement le document (nature, lieu). Les élèves répondent, par binôme, à la question suivante:

Quel département est représenté sur la carte ? 

Que représentent les "morceaux" qui découpent ce département ?

--> Mise en commun: Il s'agit de la carte de la Vendée. Chaque morceau représente une commune. Remarquer qu'il n'y a pas d'espace entre les communes. Repérer et colorier notre commune.

5. Synthèse de la séance.

collectif | 5 min. | mise en commun / institutionnalisation
  •  Rédiger collectivement une petite synthèse:

La France est divisée en 26 régions, elles mêmes divisées en 101 départements, eux mêmes divisés en 36 000 communes environ. Nous vivons dans la région Pays de la Loire, dans le département de la Vendée, dans la commune de Nalliers.

2

A quoi sert une commune ?

Dernière mise à jour le 28 février 2014
Discipline / domaine
Géographie
Objectif
Comprendre les compétences de la commune.
Situer un département sur une carte de France.
Lire et décrire un écran de site Internet, une affiche.
Légender un plan.
Durée
60 minutes (4 phases)
Matériel
Document 5: plan d'une commune.
Document 6: site Internet de la même commune.

1. Annonce de l'objectif de la séance.

collectif | 10 min. | découverte
  • Rappel collectif de la séance précédente à l'aide des documents 1 à 4.
  • Annoncer l'objectif de la séance d'aujourd'hui: comprendre à quoi sert une commune.

2. Recherche des services-clés disponibles dans une commune.

collectif | 20 min. | recherche
  • L'enseignant vidéoprojette les documents 5 et 6 et distribue à chaque élève le documents 5 en miniature.
  • Les documents sont analysés collectivement (nature, date, lieu, sujet).
  • En naviguant sur le site de la commune ou à défaut en observant la page d'accueil (document 6), définir la liste des services disponibles sur la commune et les situer sur le plan en réalisant une légende colorée:

- mairie

- école

- stade/gymnase

- maison de retraite

- camping

- épicerie

- poste

- bibliothèque 

3. Recherche sur le rôle de la mairie.

individuel | 25 min. | recherche
  • A partir du site Internet de la commune, onglet mairie, les élèves répondent individuellement aux questions suivantes :

Qu'est-ce qu'une mairie ?

--> La mairie est le "coeur" de la commune. C'est là que se réunit le conseil municipal et la maire. Elle est le lieu du pouvoir communal, où touts les décisions concernant la commune sont prises.

Quels services propose la mairie ?

--> la mairie propose différents services: démarches administratives (Etat Civil), gestion des écoles, espaces sportifs, maison de retraite, espaces verts, déchets. Les élections sont aussi effectuées en mairie.

Qu'est-ce que ce que l'Etat civil ?

--> rechercher collectivement la définition dans le dictionnaire, puis définir collectivement cette notion comme étant les services "d'identité" d'une personne: déclaration de naissance, de mariage, de décès.

4. Synthèse de la séance.

collectif | 5 min. | mise en commun / institutionnalisation
  • Rédiger collectivement une courte synthèse de la séance:

La commune est gérée par le conseil municipal et le maire, à la mairie. Elle permet à tous les habitants d'accéder rapidement à différents services: école, état civil, élections. Elle fait construire des bâtiments: gymnase, maison de retraite, etc.

3

A quoi sert un département ?

Dernière mise à jour le 10 mars 2014
Discipline / domaine
Géographie
Objectif
Etudier une compétence majeure du département: la solidarité.
Situer un département sur une carte de France.
Lire et décrire une affiche.
Durée
60 minutes (3 phases)
Matériel
Document 7: Affiche du CG de l'Hérault (format numérique et miniature).
Carte des départements.

1. Rappel de la séance précédente et annonce de l'objectif de la séance.

collectif | 10 min. | découverte
  •  Rappel collectif de la séance précédente à l'aide des documents 1 à 6.
  • Rappel du nombre de départements en France : 101.
  • Annonce de l'objectif de cette séance: comprendre qu'un département n'est pas qu'un découpage de la France et à quoi sert un département.

2. Recherche des services proposés par le départements.

binômes | 30 min. | recherche
  • L'enseignant vidéoprojette le document 7 et distribue aux élèves la miniature du document 7.
  • Le document est analysé collectivement (nature, lieu, sujet). Repérer collectivement le département dont il est question sur la carte de France des départements (Hérault, région Languedoc-Roussillon). 
  • Par deux, les élèves répondent à la question suivante:

Que représentent les différents personnages ?

--> comme l'annonce le titre de l'affiche, les différents personnages représentent les différents âges de la vie: bébé, enfant, adolescent, adulte, parent, personne âgée, personne handicapée. Légender le document 7 avec ces mots-clés.

  • Toujours par deux, les élèves répondent à la question suivante:

A ton avis, quels sont les services proposés par le département ?

--> Le département s'occupe de la solidarité. Ces services concernent la protection maternelle, de l'enfance et de l'adolescence, l'aide à l'emploi des jeunes, l'aide médicale aux personnes âgées et handicapées.

3. Recherche sur le rôle du Conseil Général.

collectif | 20 min. | recherche
  • Collectivement, répondre aux questions suivantes après avoir lu la phrase située en bas de l'affiche "André Vézinet et les conseillers généraux".

A ton avis, qui sont les conseillers généraux et André Vézinet ?

--> André Vézinet est le président du conseil général et les conseillers généraux sont ses conseillers. Ils sont au département ce que sont le maire et les conseillers municipaux. Ce sont eux qui "dirigent" le département.

Sais-tu qui est le président du conseil général de la Vendée (notre département) ?

--> C'est Bruno Retailleau.

Comment appelle-t-on l'endroit où se réunissent et travaillent le président et les conseillers généraux ? Où se trouve-t-il ?

--> Le Conseil Général se trouve dans le chef-lieu du département, en général la ville la plus importante du département: La Roche sur Yon.

4

A quoi sert une région ?

Dernière mise à jour le 10 mars 2014
Discipline / domaine
Géographie
Objectif
Etudier une compétence majeure de la région: les transports.
Situer un lieu sur une carte de France.
Lire et décrire une affiche.
Durée
60 minutes (4 phases)
Matériel
Document 8: Affiche du CR du Languedoc-Roussillon (format numérique et miniature)
Document 9: photographie du conseil régional d'Alsace.

1. Rappel de la séance précédente et annonce de l'objectif de la séance.

collectif | 10 min. | découverte
  • Rappel collectif des séances précédentes sur les compétences de la commune et du département.
  • Rappel du nombre de régions en France (22 en métropole et 4 en outre-mer).
  • Annonce de l'objectif de cette séance: comprendre que la région n'est pas qu'un découpage de la France et à quoi elle sert.

2. Recherche des services proposés par la région.

collectif | 30 min. | recherche
  • L'enseignant vidéoprojette le document 8 et distribue à chaque élève la miniature du document 8.
  • Collectivement, répondre aux questions suivantes afin d'analyser le document :

Parmi les logos en bas de l'affiche, recherche celui de la région qui l'a produite.

--> Languedoc-Roussillon. Situer sur la carte de France.

Quelles sont les deux villes citées sur l'affiche ? Dans quel département ?

--> Nimes et Le Grau-du-roi. Situer collectivement ces deux villes sur la carte de France. Nimes est le chef lieu du département du Gard.

Quel est le type de transport évoqué ? Comment l'a-tu trouvé ?

--> Cette affiche évoque le train (rail).

Lis la phrase "Trafic fluide... les pieds dans l'eau sans les bouchons". Que signifie "trafic" ? "Fluide" ? "Bouchons"? "Les pieds dans l'eau" ?

--> Explication de chacun de ces mots et expressions.

En bas à gauche, que signifie le sigle TER ? Pourquoi est-il écrit "entre TER et mer" ?

--> le sigle TER signifie "train express régional". La région gère donc (entre autres) les trains qui desservent les villes de la région.

Pourquoi est-il écrit "entre TER et mer" ?

--> Ce jeu de mots signifie que le train relie les villes de l'intérieur des terres à la mer.

A ton avis, à qui s'adresse cette affiche ?

--> aux touristes et aux habitants de la régions qui veulent pouvoir venir à la mer sans les embouteillages de voitures.

Pourquoi la région a-t-elle fait cette affiche ?

--> Pour inciter les habitants et les touristes à utiliser les transports en commun (moins de bouchons, moins de pollution).

3. Recherche sur le rôle du Conseil Régional.

binômes | 15 min. | recherche
  • L'enseignant vidéoprojette le document 9 et distribue la miniature du document 9 aux élèves.
  • Le document est analysé collectivement (nature, lieu).
  • Par deux les élèves répondent aux questions suivantes:

Décris cette photographie. Que vois-tu ?

--> Identifier la salle de réunion, comparer avec le conseil municipal et général et en déduire qu'il s'agit du conseil régional.

A ton avis, de quoi s'occupent les conseillers régionaux ?

--> Ils prennent les décisions importantes : construction de route, de lycées, aide aux entreprises...

4. Synthèse de la séance.

collectif | 5 min. | mise en commun / institutionnalisation
  • Rédiger collectivement une courte synthèse:

Chaque région est dirigée par un président du conseil régional et ses conseillers. Ils décident de la construction des routes, autoroutes, des lycées, des voies ferrées... Nous habitons dans la région des Pays de la Loire, dont le chef-lieu régional est Nantes.

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Synthèse

Dernière mise à jour le 10 mars 2014
Discipline / domaine
Géographie
Objectif
Voir objectifs de la séquence.
Durée
30 minutes (1 phase)
Matériel
Fiche de synthèse: le découpage administratif de la France.

1. Complétion de la synthèse.

collectif | 30 min. | réinvestissement

Compléter collectivement la fiche de synthèse de la séquence:

  • Je me repère dans l'espace:

- Ma région: Pays de la Loire + coller le logo + entourer en bleu sur la carte.

- Mon département: Vendée + coller le logo + entourer en rouge sur la carte.

- Ma commune: Nalliers + coller le logo + placer un point vert sur la carte.

  • Je retiens:

En France, il existe trois découpages administratifs:

- 26 régions (dont 4 en outre-mer), dirigées chacune par un conseil régional.

- 101 départements, dirigés chacun par un conseil général.

- 36 000  communes environ, dirigées chacune par un conseil municipal.